提高个人所得税已成为今年 两会 大家所集中关注的热点话题。在3月5日的政府报告中,总理已经明确提出今年将提高个税起征点。
在今天上的记者会上,财政部在答记者提问时表示,除了提高个税起征点之外,今年的个税改革还将迎来更多让人眼前一亮的新变化。
新增子女教育、大病医疗专项扣除
首先就是今年的个人所得税改革增加了专项扣除,其中子女教育、大病医疗等老百姓最急需最关切的,也可能是开销最大的一部分将优先纳入个税扣除范围。
在会上,财政部表示还会根据实际情况最后来具体确定专项扣除项目的规模和数目。
那么这个 专项扣除 是什么意思呢?其实就是在个税起征点之外再增加的免征税部分。
如果用公式来表达的话那就是,每个月的个人所得纳税金额=月收入-(个税起征点+专项扣除)。这样的话,对于当年有子女教育或大病医疗支出的人群来讲无疑是极大的利好。
由于中国目前整体的社会福利欠缺,子女教育和大病医疗是每个普通家庭支出的重头戏。
据早前中国知名调查机构零点调查与指标数据所发布的一项针对北京、上海、广州等八个大中城的调查显示,中国家庭子女教育的支出比重占家庭总收入的近三分之一。
而大病虽然具有偶发性,但一旦遭遇上就可能使一个小康家庭重返极贫。
从增加子女教育和大病医疗两个专项扣除来看,今年的个税改革将更具有人性化。同时还为另外一件事打好铺垫。
那就是,生了二孩的家庭将迎来重要利好。
为了应对人口老龄化危机,政府在2017年推出了放开二胎生育政策,但实际效果并不理想,2017年的新生人口总量相较于2016年反而有所下降。
而大家生育积极性不高的主要原因就是养育成本太高,尤其是高昂的教育成本将大大降低现在习惯了都市人的生活品质。
因此,新增的子女教育专项扣除更像是专门为担忧生育成本人群的量身打造。
鉴于西方低生育国家在国民子女教育上的高额福利补贴,我们国家只是迈出了第一步,后面可能还有更多的专项福利。
个税征收模式迎来重大变革
今年的个税改革还将在征税模式上迎来史无前例的重大变革。
在今天上午的记者会上,财政部副部长史耀斌宣布,今年的个税征收方式将从当前的分类制转变为分类综合制征收模式。
所谓分类税制,就是要求纳税人按其收入种类分门别类地进行申报。目前在我们国家除了工资收入以外,还有劳务报酬、稿费收入等等其他收入种类。
分类税制征收简便,征管成本低,但却无法完全体现纳税人的纳税能力,有失公平。
比如,你邻居狗蛋儿有工薪所得、劳务报酬、稿费收入等3项所得,但每项所得又恰好都是卡在费用扣除额3500元上,那么虽然甲的月收入达到10500元,但是却不用缴纳一分钱的个人所得税。
你虽然跟狗蛋儿收入相同,但因为你的收入都是薪资所得,那么你就得缴纳个人所得税845元(10500扣除3500免征额,适用于20%的税率,应缴纳税额为7000*20%-555元速算扣除数=845元)。
但对于很多富人阶层来说,他们的收入来源更加多元化,因此也非常善于利用分类税制来避税,但对于收入来源单一的工薪阶层而言,就避无可避,结结实实的吃了大亏。
这也是大家所抱怨的,个人所得税成了 穷人税 ,穷人纳税补贴了富人。
而分类综合税制则是结合了分类税制和另一种综合税制各自的优势,它既可以在很大程度上兼顾税收效率和税收公平,又能够考虑到家庭负担因素,根据纳税人实际纳税能力课税。
在这种模式下,国家会先对不同所得按分类模式预征,年终汇总纳税人全年各项所得后,由税务机关核定全年应纳税额,进行多退少补。
因此,以后每月会有缴税,但是年底会有一个综合的缴税。其中每月在很大程度上按照分类缴税,但是年底会按全部收入所得,进行综合缴税。对于穷人,家庭负担重的人群会按照相应标准进行退税。
所以,提高个所得税的起征点已是板上钉钉的事情,不要只盯着起征点,还有很多其他的重大利好内容也值得我们去关注。
最后用肖部长的一句话结尾, 大家都将是今年个人所得税改革的受益者。