4月23日消息, 对于上海这样一个车多、人口密,道路资源有限,特别是增长空间有限、环保要求高的特大型城市,公共交通是不二选择。 4月23日,上海市交通委员会主任谢峰在做客 2018上海民生访谈 节目时表示,上海会始终坚持 公交优先 发展战略,除了全面增能提效轨道交通,未来还会考虑设置更多中运量公交线。针对近期备受关注的网约车 乱象 、共享单车监管等问题,谢峰透露,上海市非法网约车专项整治行动仍在继续,交通主管部门严格执行网约车许可管理,严厉打击非法网约车行为。
同时,深化出租汽车行业改革,加强出租汽车经营权管理,研究建立退出机制。加快研究制定《上海市互联网租赁自行车管理办法》,只要投入运营的企业,都将数据接入交通委,信息平台将向相关管理部门以及运营企业开放,共管共治。
考虑规划更多中运量
2017年12月1日,上海作为国内首个验收通过城市,被交通运输部命名为 国家公交都市示范城市 。这既对上海前期创建公交都市给予肯定,也为未来上海城市公共交通的发展设立了新起点。
随着轨道交通客流的屡创新高,其在公共交通中的骨干作用也日趋明显。统计数据显示,上海市公共交通日均客运量达到1650万乘次(不含出租),其中,轨道交通客运量占比达到60%。
可以这样说,上海的轨道交通框架体系已经基本建成。 谢峰介绍,今年运营里程新增41公里,26座车站建成,上海的轨道交通运营的里程数要达到740公里,车站数达到421个。今后,上海轨道交通远景规划有三个 一千公里 ,在现在的基础上还有很大的发展空间。
到2020年,让我们的公共交通更加便捷,中心城的居民上下班平均时间控制在45分钟以内,郊区新城与中心城之间平均出行时间控制在60分钟以内。 谢峰说。
日前,延安路中运量71路开通运营满一周年,通过动态跟踪评估,无论是从客流、车速,还是从线网优化组合,中运量71路多方面均达到了预期效果。未来,上海会不会有更多中运量公交?
设置中运量是有前提条件的。这要求既是客流走廊,又是地铁覆盖不全的,道路条件比较好的路线。 谢峰透露,目前相关部门也在考虑,是不是在延安路中运量基础上,再来规划建设几条中运量,比如从徐家汇到南浦大桥沿线。
现在北横通道正在紧锣密鼓地施工过程当中,这是一条东西向的城市主通道,地面公交如何进一步优化,我们也在考虑,有没有一种可能性,我们再布设一条长距离的公交专用道。另外,浦西有(中运量),浦东是不是也可以选择合适的路径,来确定一条中运量。 谢峰说。
酝酿出台共享单车管理办法
随着网约车、共享单车等新业态的冲击,出租汽车行业面临着改革与转型。
现在出租行业主要的问题,从市民反映的角度来看,主要是叫车难,尤其是扬招难。另外从企业角度看,主要是新员工招募难。 谢峰分析说,出租汽车行业需要重新定位,要正视新业态的冲击,通过创新和改革来加快自己的发展。而在此过程中,服务品质是关键。
他介绍,交通主管部门下一步将以 治本 为主,推进出租汽车行业整体体制改革。具体采取的举措,如科学制定巡游车跟网约车的比例,理顺出租汽车候客站点规划建设的体制,研究制定《上海市出租汽车经营权管理规定》和《上海市出租汽车经营权考核管理办法》,建立退出机制等等。 核心的就是退出机制。不能做好做坏一个样。
针对近期冒头的网约车 乱象 ,谢峰表示,对网约车平台的价格补贴大战,政府部门一定会依法干预。 网约车平台的价格大战是不可持续的。以补贴为名的低价恶意竞争,最终它达到的目的是获取市场份额,达到一种垄断的市场地位。这对市场经济的规则也是一种违反。 为此,交通主管部门严格执行网约车许可管理,与此同时,严厉打击非法网约车行为。 上海会始终坚持公交优先发展战略,我们不希望也不鼓励过多个性化机动交通出行。 谢峰说。
去年8月,上海市交通委紧急发布了全国首份告知书,禁止任何共享单车营运企业在上海新增加投放车辆。 因为从我们当时评估来看,它远远超过我们的实际需求。如果违规,并经我们查实,那我们会将其列入企业失信名单。 谢峰说。
如何让所有的企业都合规经营?
谢峰透露,目前在市政府法制办的支持下,市交通委正在研究尽快编制出台《上海市互联网租赁自行车管理办法》,通过法规来约束运营企业,包括执行人的职责。
针对新的企业,我们也在进一步创新管理手段,去年就要求交通委的信息中心,建立互联网租赁自行车的综合信息服务平台,要求所有的只要投入运营的企业,把你的数据全部接入进来。这也是企业合规经营的基本条件。 谢峰介绍,今年下半年,信息平台将向相关管理部门以及运营企业开放,建立和完善数据共享,共管共治。同时鼓励和推进有关企业与属地政府试点 电子地图和电子围栏 等技术手段,规范停放。