近日,国家邮政局出台了《国家邮政局关于推进邮政业安全生产领域改革发展的指导意见》,对推进邮政业安全生产领域改革发展作出具体部署并提出要求。
在第十三届全国运动会将举行的关键时期,国家邮政局下发了《关于做好第十三届全国运动会寄递渠道安全服务保障工作的通知》,要求各级邮政部门严格把控全运会期间的快递安全保障工作。强化管理,强化监督,强化防范,全力确保行业安全稳定。
此外,又在厦门金砖会议期间对于很多快递进行了限制,进一步加大了对快递企业的安全管控。
图为顺丰官方通知
据数据显示,上半年寄递企业在邮政行业安全监管方面的违法案件为1551件,占全部违法案件的65.86%。其中,未按规定对从业人员进行安全生产教育和培训345件,占比14.65%;安全设备使用不符合国家或行业标准227件,占比9.64%;安全设备安装不符合国家或行业标准220件,占比9.34%;未核对寄件人身份信息144件,占比6.11%;未整改重大安全隐患126件,占比5.35%;不执行收寄验视制度106件,占比4.50%;未按照规定加盖收寄验视戳记67件,占比2.85%;未按要求维护、保养和检测安全设备46件,占比1.95%;未按要求报送监控资料36件,占比1.53%;未制定突发事件应急预案33件,占比1.40%;违反有关禁限寄规定收寄快件(邮件)33件,占比1.40%;监控设备未正常运转33件,占比1.40%;其他案件135件,占比5.73%。
为了进一步完善行业安全生产法规标准体系,促进邮政业及快递业的健康发展,国家邮政局共提出了五项具体措施。
以下为具体措施原文:
一是健全落实安全生产责任制。
依法落实监管责任,按照“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”的思路,适应行业发展面临的新形势,不断加强和改进安全监管工作。树立安全与发展并重理念,严格履行安全生产法定责任,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。严格责任考核追究,建立科学的安全生产监管工作考核评价体系。
二是大力推进依法治理,增强行业安全生产法规制度建设的系统性。
加强邮政业安全生产地方性法规制度建设,完善邮政业标准体系,严格安全准入制度,规范监管执法行为,完善邮政业安全生产监管执法制度,健全监管执法保障机制,加强邮政业诚信体系建设,完善事故调查处理机制。
三是完善体制机制。
健全邮政业联合监管机制,强化社会监督。督促企业完善总体应急预案和重点岗位、重点部位现场应急处置方案,制定危险化学品、易燃易爆物品及重大活动寄递安保等专项应急预案。加强专兼职应急救援队伍建设及应急物资装备配备,提升事故先期处置和自救互救能力。
四是建立安全预防控制体系。
严格落实三项制度,加快实名收寄信息系统推广应用。大力推进安全生产标准化建设,建立健全隐患排查治理制度。完善安全防范设施,切实保障信息安全,提高风险隐患发现、监测预警和突发事件处置能力。
五是强化基础建设,完善安全投入长效机制,建立安全科技支撑体系,实施寄递渠道安全监管“绿盾”工程,依靠信息化手段提升监管能力。健全安全宣传教育体系,提高全社会安全用邮意识。引导企业和高等院校构建供需互动的就业机制,加强安全管理专业人才建设。