在近日国新办举行的 四好农村路 建设和交通运输供给侧结构性改革新闻发布会上，针对当前共享单车遇到的押金难退问题，交通运输部副部长刘小明表示： 有关共享单车的押金监管问题，交通部和人民银行、银监会经过调研，已经制定初步方案，也征求了单车企业、城市管理部门的意见，文件已经基本成熟，不久会发布落实。
数据显示，两年来，中国已经有77家共享单车的运营企业，目前已投放了2300万辆的共享单车，注册用户4亿，累计服务的数量已超过170亿人次，高峰时期，一天有7000万人次在同时使用。刘小明说，由此可见，这是老百姓十分喜爱的一种出行方式，而且也是一种绿色的出行方式。 政府一直持着积极支持发展的态度，当然也需要规范。
2017年8月，交通运输部会同10个部门，出台了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》。《指导意见》对共享单车的定位、车辆投放、自行车交通网络和停车设施的规划建设、企业主体责任和运营服务的规范、用户行为规范和信用管理以及用户资金、网络信息安全监管等都作了具体的制度设计。针对押金问题，《指导意见》里提供了三种方式，第一种是免押金，用信用。第二种是即租即压，即退即还。第三种，如果要用押金的方式，要建立专用的账户、专门的监管，政府相关部门要对其进行监管，保证资金安全。
针对共享单车押金的进一步监管，目前，交通部已经和人民银行、银监会等部门开展了调研，制定了初步的政策文件，也征求了共享单车运营企业和部分城市管理部门的意见。目前内容基本成熟，不久将会按照程序进行发布，进行落实。
在实际过程中，我们这个文件制定最根本的目的就是保证老百姓的资金安全，这是我们的底线，在这方面应有具体的制度设计。但是在跟相关部门对接的时候，也会担心用户的体验会不会因为监管严格了而受到影响，所以最重要的是平衡这个关系，让用户体验不会减少，同时资金又能够保障安全。 刘小明说。
